|
Niniejsze rozporządzenie jest wynikiem zmiany treści upoważnienia ustawowego dla ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania do wydania przedmiotowego rozporządzenia, zawartego w art. 14a ust. 7 ustawy o systemie oświaty, dokonanej ustawą z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458).
Zgodnie z nowym brzmieniem upoważnienia, minister właściwy do spraw oświaty i wychowania określił, w drodze rozporządzenia, rodzaje innych form wychowania przedszkolnego, warunki tworzenia i organizowania tych form wychowania przedszkolnego oraz sposób ich działania, uwzględniając w szczególności konieczność dostosowania form wychowania przedszkolnego do sytuacji i potrzeb lokalnych, minimalny dzienny wymiar godzin zajęć, w których realizowana jest podstawa programowa wychowania przedszkolnego, a także możliwość prowadzenia zajęć tylko w niektóre dni tygodnia.
W znowelizowanej treści art. 14a ust. 7 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.) nie przewidziano możliwości realizowania w ramach zajęć prowadzonych w innych formach wychowania przedszkolnego tylko części podstawy programowej wychowania przedszkolnego. Celem tej zmiany jest umożliwienie dzieciom realizowanie w innych formach wychowania przedszkolnego obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego.
Zmiany dotyczące obowiązku realizowania całej podstawy programowej wychowania przedszkolnego w punktach przedszkolnych i zespołach wychowania przedszkolnego pozwolą na zapewnienie właściwego poziomu edukacji przedszkolnej, w tym dobre przygotowanie dzieci do podjęcia nauki w szkole, a także na zapewnienie dzieciom równych warunków startu w zakresie ich dostępu do wiedzy. Ponadto, w efekcie zmiany, od dnia 1 września 2009 r. będzie możliwe realizowanie obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego nie tylko w przedszkolach i oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych, ale także w innych formach wychowania przedszkolnego.
W § 7 rozporządzenia określono minimalny dzienny i tygodniowy wymiar godzin zajęć, w ramach których jest realizowana podstawa programowa wychowania przedszkolnego.
Liczba godzin zajęć, w czasie których realizowana jest podstawa programowa wychowania przedszkolnego, powinna być uzależniona od wielkości grupy. Minimalny dzienny wymiar zajęć umożliwiający realizację podstawy programowej wychowania przedszkolnego wynosi 3 godziny. Natomiast w zależności od liczby dzieci w grupie zmienia się minimalny tygodniowy wymiar tych zajęć, który w grupie liczącej od 3 do 15 dzieci wynosi 12 godzin, w grupie liczącej od 16 do 19 dzieci wynosi 16 godzin, a w grupie liczącej od 20 do 25 dzieci wynosi 20 godzin. Dzienny wymiar godzin zajęć wychowania przedszkolnego w punkcie lub zespole powinien być dostosowany do możliwości dzieci oraz potrzeb rodziców.
Rozporządzenie uwzględnia znaczącą rolę rodziców dzieci objętych innymi formami wychowania przedszkolnego poprzez możliwość uczestniczenia przez nich w realizacji zajęć. W takim przypadku konieczne będzie jednak posiadanie przez zainteresowanych orzeczeń lekarskich o braku przeciwwskazań do sprawowania opieki nad małymi dziećmi.
Przepis dotyczący wymogu posiadania orzeczeń lekarskich przez osoby uczestniczące w zajęciach prowadzonych w punkcie lub zespole (rodzice, prawni opiekunowie, inne upoważnione osoby pełnoletnie) jest wynikiem dbałości o zdrowie dzieci. Wymóg posiadania orzeczeń lekarskich przez osoby, które będą pełnić funkcje opiekuńcze i mieć długotrwały kontakt z dziećmi, przewidywało również poprzednio obowiązujące rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 10 stycznia 2008 r. w sprawie rodzajów innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania (Dz. U. Nr 7, poz. 38 i Nr 104, poz. 667).
W związku z wprowadzeniem przez rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 23 grudnia 2008 r. w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół (Dz. U. z 2009 r. Nr 4, poz. 17) nowego zadania nauczycieli, jakim będzie przeprowadzanie, w roku szkolnym poprzedzającym rok szkolny, w którym możliwe jest rozpoczęcie przez dziecko nauki w szkole podstawowej, diagnozy gotowości do podjęcia nauki w szkole, zadanie to zostało uwzględnione w § 5 pkt 10 lit. d niniejszego rozporządzenia.
Pozostałe przepisy rozporządzenia powtarzają dotychczasowe rozwiązania zawarte w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej z dnia 10 stycznia 2008 r. w sprawie rodzajów innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania, z wyjątkiem przepisu § 3 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia, który został doprecyzowany poprzez wskazanie, że warunki określone w § 3 ust. 2 dotyczą lokalu przeznaczonego dla nie więcej niż 25 dzieci. Poprzednio przepis ten dotyczył lokalu przeznaczonego dla nie więcej niż jednej grupy dzieci. Ponieważ, zgodnie z § 6 rozporządzenia, grupa dzieci w punkcie lub zespole może liczyć nie więcej niż 25 osób zmiana brzmienia § 3 ust. 2 pkt 1 bezpośrednio koresponduje z tym przepisem. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 września 2009 r.
|
Prawo oświatowe 
